【“廉”花润校园】以案明纪丨第3期：落实全面从严治党主体责任不力行为典型案例

【典型案例】

陈某，中共党员，某省属院校党委书记。2016年9月以来，陈某先后担任该校校长、党委书记。因临近退休，陈某秉持“与人为善”理念，对学校很多决策采取“不出事”“不管事”原则开展工作，学校因此党建乏力、管理混乱，主要表现在“三会一课”制度长期虚设，多名校领导和中层干部因违纪违法和职务犯罪被处理。巡视还发现，该校纪委多年未办理违纪案件，对可查性较强的线索或草草了结，或暂存待查。

【案例评析】

陈某所谓的“与人为善”理念导致学校管党治党宽松软现象十分突出，本质上是学校党委班子尤其是陈某作为党委主要负责人，怠于履行全面从严治党主体责任人和党委书记第一责任人责任，多人因违纪违法被查处，严重损害学校事业发展和政治生态，应当依据《中国共产党纪律处分条例》第七十四条追究陈某纪律责任。

“在其位，谋其事，负其责，尽其事。”高校是党领导下立德树人的重要前沿阵地。高校党委和领导班子成员应当各司其职、各负其责，坚决扛起全面从严治党政治责任。本案例中，陈某是学校党委书记，如在法律和政策范围内“与人为善”，帮助解决教职工困难，以体现组织对教职工的关心，则无可厚非。但陈某在管党治党领域“与人为善”，实质上是“好人主义”懒政行为。学校管党治党宽松软，导致多人被追究纪律和法律责任，主要原因在于陈某无视管党治党第一责任人的职责要求，在日常管理中不敢管、不真管，对苗头性倾向性问题不排查、不指出，对已经触犯党纪国法行为不查处、不反思，符合《中国共产党问责条例》第七条第（六）款“党的纪律建设抓得不严，维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，造成恶劣影响的”规定的追责问责情形，系落实全面从严治党责任不力行为。