【“廉”花润校园】以案明纪丨第11期：滥用学术资源和学术影响行为典型案例

【典型案例】

胡某，中共党员，某大学博士生导师、机电学院院长。胡某系机电领域知名专家，学术造诣很高。

张某，该大学副教授，从事机电研究工作。

胡某与张某均系该省机电协会会员。胡某系协会副理事长，张某系理事，但两人因课题研究、协会管理等问题导致积怨较深。2024 年1月，省机电协会进行换届，张某拟被提名为副理事长。胡某得知后，利用其学术权威等身份，通过面谈、电话等形式与相关会员单位联系，要求会员代表在选举中不要投票给张某，主要理由是其学术水平不够、人品不好等。后张某落选副理事长，造成不良影响。

【案例评析】

胡某的行为滥用学术资源和学术影响，违反组织纪律。胡某利用副理事长职权，违反机电协会章程等相关规定，私下串通、授意他人不要投票给张某，应依据《中国共产党纪律处分条例》第八十三条第一款第（三）项（在选举中进行其他违反有关章程活动）规定予以处理。

高校教师学术资源和学术影响不是私人财产，均依托于所在高校资源和组织给予的平台，应当审慎使用，不得滥用。本案例中，胡某借助高校平台，担任机电协会副理事长后，为一己之私打压他人，利用自己的学术资源和职权，违反协会选举规定，秘密串通，肆意扰乱协会选举秩序，破坏协会选举的公正性，直接导致他人不当落选的后果，显属违规。《中国共产党纪律处分条例》第八十三条第一款第（三）项规定，在选举中进行其他违反有关章程活动，选举范围不限于体制内的干部选拔任用，从条文“违反有关章程活动”的表述看，包括违反社会团体章程等规定开展非组织活动，故胡某的上述行为可依据该条处理。

滥用学术资源和学术影响具体表现形式较为复杂多样，要结合行为人的岗位、身份，滥用行为的具体表现、后果影响等情况予以定性，故相关行为涉及六大纪律和违法、涉嫌犯罪。以利用学术资源和学术影响推销商品并获得利润为例，如数额不大、且未利用行政职权等公权力，一般认定为违规从事营利活动，违反廉洁纪律。如在利用学术资源和学术影响推销的同时，利用学校管理等职权推销，致使国家利益遭受重大损失的，涉嫌国有事业单位滥用职权罪，可依据《中华人民共和国刑法》第一百六十八条处理。

来源：中国方正出版社、江南大学纪委