【“廉”花润校园】以案明纪丨第16期：违规组织、接受宴请行为典型案例

【典型案例】

项某，中共党员，某大学生命科学学院院长。项某连续多年承担国家级、省级重点课题，每年都获得不少科研经费。2022 年以来，项某多次安排科研团队聚餐，以劳务费等名义列支。此外，项某因项目需要购置设备，与B公司建立长期合作关系，接待亲朋好友、学界同仁时餐饮费用大多在B公司报销，并多次接受该公司宴请。

【案例评析】

项某的行为构成违纪。其中，套取科研经费聚餐，构成组织、参加用公款支付的宴请，系公款吃喝行为，应依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条（违规组织、参加用公款支付的宴请）定性处理。将私人接待费用在B公司报销，应依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条（利用职权将应由本人支付的费用由其他单位报销）定性处理。多次接受B公司的宴请，应依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条 （接受可能影响公正执行公务的宴请）定性处理。

私人宴请应当自掏腰包、公私分明，不能慷公家之慨，也不能安排其他单位报销或支付。高校是国家实施“科教兴国”战略的庞大生力军，是开展科学研究和技术创新的重要基地。高校的科研经费是科研工作的物质基础，应当依法合规使用。科研经费并非私人财产。实践中，科研经费主要用于支付与科研工作有关的劳务费、设备费及科研工作期间必要的交通、餐饮等费用。本案例中，项某公款私用，将同事间私人聚会等费用以劳务费列支，违反科研经费管理规定，属于假公济私行为。同时，在设备供应方处报销餐饮费，可能影响科研活动的正常开展，显属不当。